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2017年,上海提出,旧区改造由“拆改留并举,以拆除为主”,调整为“留改拆并举,以保留保护为主”。从“拆改留”到“留改拆”,两个字的顺序变化,却是城市治理理念之变。2019年,新版上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例通过。根据条例,上海专门设立保护委员会。2020年7月,上海市城市更新中心揭牌成立,推进旧区改造和城市有机更新。2021年8月,上海更在国内率先以地方立法形式出台了城市更新条例。