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一是盲目追求政绩,决策失误,造成项目效益低下。地方或个人为追求政绩,大搞“政绩工程”、“形象工程”和“面子工程”,在项目实施前,不经科学论证,有的工程设计有误或存在缺陷。
二是一些投资项目管理薄弱,建筑市场秩序欠规范。招标制度落实不到位,监督机制不健全,招、合同管理不规范,存在“暗箱操作”等违规行为,有的存在“长官”意志,个人说了算,监督约束机制形同虚设,导致投资决策管理严重失控。
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土地开发整理是人类在土地利用实践活动中不断建设土地和重新配置土地的过程.土地开发整理以获取土地利用的社会效益,经济效益,生态效益三者协调统一的综合效益为原则,以保护和改善生态环境为前提,以改善农业生产条件和提高土地的集约化利用程度为手段,以土地资源的可持续利用为终目标.土地开发整理预算定额计价方式是近几年国家新投资土地开发整理资金的一种有效管理形式.随着国家对土地整理项目资金的逐年增加,项目资金的预算工作越发重要,同时现在工程项目都要通过招方式实施.因此,将土地开发整理预算定额软件化也就成了具有重要意义的工作。
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以及将分等定级和估价的成果在土地利用方面加以应用.(1)山地土地资源评估的特点主要体现在评价指标体系建立时评价因子的选择以及权重的确定上,本文采用特尔菲法与主成分分析法相结合,对山地农用地评价指标体系做了详细探讨和研究;(2)本文基于地理信息系统技术,以农用地分等定级的理论依据(土地肥力理论,地租地价理论,区位论,可持续发展理论)和估价的理论依据(土地收益理论,土地供求理论,生产力理论和市场理论),遵循农用地分等定级的原则(综合分析原则,分层控制原则,主导因素原则,土地收益差异原则,定量分析与定性分析相结合原则)以及估价的原则(预期收益原则,替代原则,报酬递增递减原则。
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也就是说,了解某一区域土地利用程度是该区进行内涵挖潜的前提和基础.土地利用率是衡量区域土地利用程度的量化指标,人类土地利用无论在时空上还是功能上都已突破了其原有涵义,如何对其修正,使之在新的历史时期继续发挥作用,是该文研究的一大重点。
土地对于人类生存和发展是的基础,是经济发展与社会进步的物质条件.当前我国处于初级阶段,人多地少,人地矛盾十分突出,粮食和农产品安全问题日益得到社会的关注,解决一系列的土地问题是目前亟待解决的一个社会问题,然而,农用地是粮食和农产品生产的载体,农用地生产能力的高低直接影响粮食的产量。
